不动产登记存量数据整合

1 数据清理原则

清理整合图形数据、业务数据、档案数据，并建立三者之间的关联关系，最终达到由档案数据补充业务数据完整性、核实业务数据正确性，由业务数据关联档案数据、登记平台进行数据展现的目的。清理整合工作过程中遵循以下几个原则：

1）规范性：对现有不动产登记信息进行规范化梳理，对同名异质或者同质异名的登记指标和相互交叉的权利信息进行整合，实现不动产登记信息表达规范，语义一致。

2）完整性：整合过程中要严格按照相关数据库标准和规范的要求，容纳数据库标准的全部信息，不重不漏。

3）一致性：整合后的登记信息与和整合前信息保持绝对一致，且整合前的信息应有原始备份，并复制一份原始数据作为数据处理的源数据。

4）真实性：要尊重原始数据，不能对原始数据删改或无中生有，要保证数据处理前后的真实性。

5）优先性：优先清理整合在办数据，保证不动产登记工作顺利进行。优先清理整合电子数据成果，对于缺漏的或有疑问的，到电子档案中进一步核实。对于电子档案无法有效核实或电子档案有缺漏的，彻底清查纸质档案，补全电子档案和电子数据成果。

2 数据清理思路

项目采用“统一技术方案、统一清理平台、统一质检标准”的模式保障项目成果质量，采用“离线+在线”相结合的数据清理方式：研发不动产数据清理系统（以下简称“清理平台”），将现有数据清理环节从清理平台中剥离出来，采用半离线状态并使用数据库SQL、MAPGIS、ARCGIS等技术方法，以宗地不动产单元为基本清理单元，从图形数据出发，采取“分析一宗、清理一宗、质检一宗、入库一宗”的数据清理模式，对数据开展逐宗清理。实现数据抽取与任务分发、数据清理、成果质检和成果入库的清理工作全过程流程化、规范化管理，既保障了数据清理工作的效率，又实现了数据清理的痕迹化管理，便于回溯，降低风险，同时也将存量数据清理工作与日常业务办理隔离，清理成果可以实现及时入库并应用到日常业务办理过程中，助力业务顺利办理。

经数据准备、数据分析、数据清理、数据质检、数据入库五个阶段，形成规范、关联正确、信息完整的不动产数据。

3 主要步骤

1）确定整合范围与标准：

明确整合的范围，包括土地、房产等各类不动产数据。

制定数据整合的标准和规范，确保整合后的数据格式一致、信息准确。

2）数据收集与整理：

从各个来源（如房产档案、土地档案、临时库等）收集不动产登记相关的数据。

对收集到的数据进行初步整理，包括去重、纠错、格式统一等处理。

3）宗地数据整合：

以宗地为单位，对土地数据进行整合。宗地是土地权属管理的基本单元，也是不动产登记的基础。

清理和更新宗地信息，包括宗地的位置、面积、用途、权属等。

4）自然幢与逻辑幢的划分与整合：

在房屋数据中，将建筑物划分为自然幢和逻辑幢。自然幢指物理上独立的建筑物，逻辑幢则是根据管理或功能需要划分的虚拟单元。

对自然幢和逻辑幢的数据进行清理和整合，确保与宗地数据相关联。

5) 房地关联与数据对比分析：

通过对比分析，建立房产数据与土地数据之间的关联关系。这包括房屋所有权证、土地使用权证等证件的关联。

对历史土地、房屋查封、抵押等情况进行核查，确保数据的准确性和完整性。

6) 数据清理与检查：

对整合后的数据进行全面清理和检查，包括数据一致性、完整性、准确性的校验。

纠正发现的错误和遗漏，确保数据的质量。

7) 建立不动产正式库：

将清理和整合后的数据导入不动产正式库，实现数据的集中存储和管理。

建立数据更新和维护机制，确保正式库中的数据保持最新、最准确。

8) 技术支持与安全保障：

在整个数据整合过程中，提供必要的技术支持和保障，确保数据处理的效率和安全性。

实施数据加密、备份等安全措施，防止数据丢失或泄露。

4 数据清理技术方案

1) 清理宗地信息：

起始步骤，对整个区域或地籍子区内的所有宗地信息进行初步清理。

以每宗地为单位进行详细清理，确保宗地信息的准确性和完整性。

2) 查档核对与数据完善：

对每宗地进行查档核对，识别并纠正缺失或错误的数据。

对缺失的档案进行扫描补充，确保每宗地都有完整的档案记录。

特别关注查封、抵押等关键信息的核实与补充。

3) 图形信息与土地登记：

记录每宗地的图形信息，确保图形与实地情况相符。

更新土地登记信息，确保土地权属、面积、用途等关键数据准确无误。

4) 数据质量检查：

清理过程中，按宗逐一检查数据质量，确保数据的完整性、有效性和历史关系的正确性。

对于检查中发现的问题，及时进行补录或修改。

5) 自然幢与产权信息清理：

在宗地清理的基础上，进一步细化到自然幢的清理。

结合房产竣工图、土地测绘数据、房产规划平面图等信息，清理栋信息和产权信息。

对照档案形成楼盘表，建立新旧楼盘表的对应关系，并替换测量号。

6) 产权清理与数据核对：

以每笔产权为单位进行清理，确保产权信息的准确性。

清理重复和多余的产权信息，避免数据冗余。

对未扫描的档案进行补扫，完善数据记录。

核对房号、权属关系等关键信息，确保无误。

7) 疑难数据处理与结果输出：

对清理过程中遇到的凝疑难数据进行专门处理，确保数据的准确性和一致性。

生成不动产数据清理前后的对照表，便于跟踪和验证清理效果。

将清理后的数据同步到不动产登记平台系统的临时库，为后续的正式入库和数据应用做好准备。

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